Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в пожарную инспекцию — для чего нужна и когда составляется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц органа ГПН, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как рассматривают жалобу и сроки
Основные вопросы рассмотрения жалобы определяется положение о соответствующем виде контроля. В частности, определяет иерархию в этом вопросе.
|
ВИД ЖАЛОБЫ/СИТУАЦИЯ |
КТО РАССМАТРИВАЕТ ЖАЛОБУ |
| На решение территориального контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц | Руководитель (его зам) этого территориального органа либо вышестоящий орган |
| На действия (бездействие) руководителя (его зама) территориального контрольного (надзорного) органа | Вышестоящий орган |
| Отсутствие территориального контрольного (надзорного) органа
Обжалование решений центрального аппарата контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц |
Руководитель контрольного (надзорного) органа |
Положением о виде контроля может быть предусмотрено создание в контрольном (надзорном) органе из числа его должностных лиц коллегиального органа для рассмотрения жалоб.
Нарушения при обнаружении несоответствий требованиям Пожарной Безопасности
При обнаружении неких нарушений пожаробезопасности проверяющее лицо в обязательном порядке должно сделать об этом запись в предписании. Причём, оно обязательно должно прописать, какому пункту и какого именно нормативного акта противоречит обнаруженное нарушение. На данном этапе также могут возникать причины для последующего обжалования предписания. Ведь по факту при записи правильно выявленного нарушения ПБ проверяющий может сослаться на не тот пункт. Или неправильно выбрать документ для обоснования.
Путаницу здесь может вызывать наличие широчайшего спектра нормативно-правовых документов в сфере ПБ, ограниченный срок действия требований тех или иных законов и постановлений, вступление в законную силу новых документов взамен прежних с сохранением действия старых лишь для давно построенных объектов. Всё это обуславливает множество довольно распространенных ошибок в предписаниях ГПН.
Обжалование предписаний при внеплановых проверках
Что же до внеплановых проверок Госпожнадзора. При осуществлении таковых с целью контролирования исполнения предписания по устранению нарушения проверяется соблюдение тех требований ПБ, что были указаны в ранее выданном документе. Но при выявлении несоответствий, которые были совершены в период меж завершившейся плановой проверкой и проводимой внеплановой принимаются меры по привлечению должностных лиц, допустивших подобные нарушения, к административной ответственности.
Помимо того, меры принимаются и для проведения обобщающей внеплановой проверки:
- если обнаруженные нарушения создают некоторые угрозу для здоровья и жизни людей,
- способны нанести ущерб окружающей среде,
- имуществу,
- либо создать угрозу возникновения внезапных возгораний.
Основания жалобы на соседей, на организацию
Если соседи, управляющая организация или арендаторы, занимающий первый этаж, не соблюдают нормы в отношении пожарной безопасности, физическое лицо имеет право зафиксировать факт правонарушения. И передать его соответствующей инстанции.
Жалоба на соседей составляется в следующих случаях:
- оставление строительного мусора;
- размещение личных вещей на лестничной клетке;
- заставление пространства легко воспламеняющимися вещами.
Жалоба на организацию составляется в случае невыполнения следующих норм:
- на стене не висит плана эвакуации;
- не предусмотрено изолированных входа и выхода;
- не проведение инструктажа сотрудников;
- на видном месте нет таблички с номером спасательной службы;
- нет огнетушителя;
- нет знаков, оповещающих о наличии легковоспламеняющегося оборудования.
Причины возникновения пожароопасных факторов
Огромное количество пожаров на территории страны вызвано множеством факторов, среди которых большую нишу занимает несоблюдение элементарных основ пожаробезопасности. Многие люди попросту не знают простых правил, что и приводит к печальному исходу. Также немаловажным фактором выступает отсутствие дисциплины на множествах предприятий, такая халатность и становится причиной возгораний. Вкупе с этими факторами выступает также несоблюдение норм эксплуатации технологического, механического и энергетического оборудования. Вследствие этого физический износ настигает намного раньше, что и приводит к несчастным случаям. Пожары в бытовых условиях чаще всего происходят по вине курящих людей, а так как число таковых огромное, то и показатели высокие. Подводя к логическому завершению, можно сделать вывод, что государственный пожарный надзор необходим для нейтрализации всех этих факторов.
Если администрация не принимает мер, адекватных ситуации, то ничего другого не остается, как обратиться в суд самостоятельно. Но это уже будет не жалоба, а иск. Строгой формы для написания жалобы нет.
Главное, чтобы вверху справа был указан орган или должностное лицо, на чье имя подается жалоба, фамилия, инициалы, адрес обращающегося.
В конце необходимо поставить подпись и дату. Описывать проблему желательно четко излагая события и больше фактов, без лишних оценок и эмоций.
В коллективной жалобе нужно указать адрес, по которому можно направить ответ. Важно знать, что письменная жалоба должна быть подписана. Анонимные обращения могут остаться без внимания. Рассматриваются они только при наличии информации о возможных чрезвычайных ситуациях и террористических угрозах.
Справка: письменная жалоба гораздо действеннее устного обращения. Коллективная – эффективнее вдвойне.
Помните, что неразрешимых ситуаций не бывает. На любого, самого неуправляемого шумного соседа — жалоба, и управа найдется. Важна только объективность во мнении и настойчивость. О том, какие законные методы борьбы с людьми, мешающими жить, существуют — читайте здесь.
Cмeнa yпpaвляющeй кoмпaнии
Нaибoлee paдикaльный вapиaнт – этo cмeнa yпpaвляющeй кoмпaнии нa дpyгyю. Для этoгo пpидeтcя нaйти нoвyю УК, кoтopaя выpaзит гoтoвнocть oбcлyживaть мнoгoквapтиpный дoм. Чтoбы нe oшибитьcя c выбopoм, нyжнo oбpaтить внимaниe нa cтaж paбoты кoмпaнии, oтзывы в интepнeтe, a в идeaлe – cвязaтьcя c жильцaми дoмoв, в кoтopыx paбoтaeт пoтeнциaльнaя УК и выяcнить y ниx вce тoнкocти взaимoдeйcтвия c нeй.
Пocлe тoгo, кaк вы ocтaнoвитecь нa пoдxoдящeм кaндидaтe нa oбcлyживaниe MКД, мoжнo пoйти двyмя пyтями: либo дoждaтьcя oкoнчaния cpoкa дoгoвopa co cтapoй УК, либo pacтopгнyть дoгoвop дocpoчнo пo инициaтивe жильцoв.И в пepвoм, и вo втopoм cлyчae, пpидeтcя пpoвecти oбщee coбpaниe жильцoв, нa кoтopoм нe мeнee чeм 2/3 oт coбcтвeнникoв пoмeщeний пoддepжaт зaключeниe дoгoвopa c нoвым oпepaтopoм, a тaкжe oбcyдить вce ycлoвия дoгoвopa. Пocлe чeгo зaвepeнный пpoтoкoл пepeдaeтcя нoвoй и cтapoй УК, a тaкжe в жилищнyю инcпeкцию. Дoгoвop co cтapoй УК c этoгo мoмeнтa пpeкpaщaeт дeйcтвиe.
16.1. В свободной письменной форме, либо обратитесь к юристу, составление документов-услуга платная.
17.1. Да, конечно. Сделайте фото и направляйте жалобу.
18.1. Кирилл!
Холл является общим долевым имуществом жильцов многоквартирного дома. Использование его возможно только с согласия иных жильцов в порядке, установленном жилищным законодательством. Данный вопрос регулируется в соответствии с главой 6 Жилищного кодекса РФ.
19.1. Так и написать, фио, адреса, телефоны, существо жалобы подпись дату.
20.1. Более действенным способом будет подача иска об определении порядка пользования общими помещениями. Так как скорее всего, МЧС не будет проводить проверку по вашему обращению.
21.1. В суд обратитесь с жалобой.
22.1. Правила противопожарного режима в РФ: загромождение путей эвакуации п. 23 пункт “к”. Езжайте с жалобой в пожарный надзор (узнать адрес можно через телефон 01 или 112, или с жалобой в прокуратуру.
23.1. В КоАП в данном случае вряд ли найдутся нормы предусматривающие смягчающие обстоятельства. Предпринимало ли учреждение какие либо меры. Возможно нарушение учреждением норм пожарной безопасности обусловлено бездействием самих пожарников. Признать в суде действия пожарников незаконными, также вариант.
24.1. Вам невозможно ответить на вопрос, так как неизвестно, за нарушение конкретно каких норм Вам выписан штраф, и какие статьи указаны в протоколе, который выписали МЧС. Статья 20.4. КоАП “Нарушение требований пожарной безопасности” таких штрафов на физ. лиц не предусматривает. Но опять же, нужно смотреть документы, вряд ли на этом портале есть специалисты по нормам пожарной безопасности. А почему оштрафовали только Вас, вопрос к сотрудникам МЧС. Пишите жалобу, требуйте, чтобы наказали всех остальных соседей, если Вам это нужно. Однако на практике Вас потому и оштрафовали, что на Вас пожаловались. В отсутствие жалоб проверяющие органы могут делать вид, что ничего не знают, а жалобы обязаны рассматривать, принимать меры и отчитываться об этом.
25.1. В свободной форме, изложив все доводы.
Как правильно написать жалобу
Перед тем как написать жалобу (заявление) в пожарную инспекцию, необходимо разобраться с образцом документа. Потому что текст заявки требует точности изложения и четкости структуры. Поэтому рекомендуется обратить внимание на следующие рекомендации:
- В шапке Вы должны указать, к кому обращаетесь. Затем указать полностью свои ФИО, адрес вашего проживания и контакты, по которым с вами могут связаться представители пожарной инспекции.
- В самом тексте надо указать суть вашего обращения. Обязательно приводятся доказательства происходящих нарушений. Лучше приложить фотографии. Если есть возможность, то сделайте ссылки на законы и нормативы, которые нарушаются. Представителям инспекции будет проще провести проверку.
- В конце обращения надо списком перечислить, что вы ожидаете от прихода инспекторов. К примеру, чтобы сосед убрал шкаф из коридора, или в магазине нет огнетушителей, или места курения на промышленных предприятиях оборудованы ненадлежащим образом. Причины могут быть разные, их все надо указать, вплоть до мельчайших.
- И в самом низу ставиться ваша подпись и число подачи жалобы. Хорошо, если укажите, какие документы к заявлению прилагаются.
Что можно посоветовать. Пишите человеческим языком. Не употребляйте официальный лексикон. Писать надо повествовательно, не сумбурно. Предъявляйте четкие доказательства, излагайте факты и требования. Хорошо, если жалоба будет написана без ошибок. Нельзя в заявлении использовать угрозы в адрес нарушителей в независимости, кто они: соседи или руководство предприятия. Нельзя их оскорблять. Потому что может последовать ответная реакция. И это малая толика. Нередко, на кого жалуются с угрозами, подают заявление в суд. Так что можете пострадать вы сами.
Сколько ждать ответ на жалобу?
Ответ от Роспотребнадзора поступает в форме звонка либо письма, отправленного на адрес электронной почты заявителя.
Заявление в орган поступает на рассмотрение в день его подачи. Срок реакции не зависит от формы обращения граждан. Сроки рассмотрения составляют 30 дней, но при необходимости ведомство имеет право продлить работу над обращением еще на месяц.
Онлайн жалоба не будет удовлетворена или рассмотрена Роспотребнадзором, если:
- заявитель не указал сведения о себе;
- текст не читаемый или суть претензии сформулирована недостаточно четко;
- один и тот же человек отправил несколько аналогичных сообщений по одному и тому же вопросу;
- в адрес нарушителя звучат угрозы.
Обращение в электронной форме
Алгоритм заполнения формы обращения:
- Выбрать территориальное подразделение МЧС России.
- Ознакомиться с правилами составления заявления.
- Указать в какой форме следует предоставить ответ – в письменной или электронной.
- Заполнить информацию о заявителе – ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
- Указать почтовый адрес или адрес электронной почты, в зависимости от того, куда следует направить ответ.
- Написать тему обращения и текст жалобы, размером не более 2 тыс. символов.
- Добавить вложения в виде файлов в формате txt, doc, rtf, xls, pps, ppt, pdf, jpg, bmp, png, tiff, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv без архивирования.
Важно! Обращения, содержащие неполную или неточную информацию об отправителе, обсуждение политических или экономических проблем, некорректную лексику, , а также заявления без изложения сути претензий не рассматриваются.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что представляет собой жалоба в пожарную инспекцию?
Ответ: Жалоба в пожарную инспекцию – это документ, который направляется в управление МЧС или в региональное, или в Федеральное, в котором содержится информация о нарушении правил пожарной безопасности конкретным лицом или организацией, а так же заявитель требует прийти на место нарушения с проверкой для устранения нарушения.
Вопрос №2 Какие могут быть основания для написания жалобы в пожарную инспекцию?
Ответ: Для того, что бы написать жалобу в пожарную безопасность должны быть основания, к таким основаниям можно отнести как нарушение правил пожарной безопасности со стороны соседей или по лестничной площадке или по всему дому, а именно нахождения крупногабаритного мусора, старой мебели в подъезде, которые могут легко всполохнуть в случае, какой либо ситуации. А так же основание при явных нарушениях предприятиями, организациями и иными субъектами.
Вопрос №3 Куда необходимо подавать жалобу при нарушении правил пожарной безопасности?
Ответ: При нарушении правил пожарной безопасности жалоба подается в той местности где произошло нарушение. Если это произошло в регионе, тогда жалоба направляется в региональное управление МЧС (контакты можно посмотреть на сайте МЧС), если в Москве, тогда в Московское управление МЧС.
Вопрос № 4 Можно ли анонимно написать жалобу в пожарную инспекцию?
Способы подачи жалобы в пожарную инспекцию
Жалобу в пожарную инспекцию можно подать жалобу различными способами. Какие существуют способы, представим в виде таблицы:
| Способы подачи жалобы | Описание действий |
| Личное обращение | Для личного обращения необходимо написать жалобу и обратиться лично в главное или территориальное подразделение МЧС. Жалобу желательно составить в двух экземплярах для того, что бы один экземпляр остался у заявителя с отметкой государственной инспекции о принятии жалобы. |
| Отправка через почту России | Жалоба составляется и отправляется в главное или территориальное подразделение МЧС заказным письмом с уведомлением через почту России. Получение уведомления о вручении будет считаться фактом обращения в МЧС. Куда направлять письмо можно найти на официальном сайте того региона, в котором направляется жалоба. |
| Электронная жалоба | На официальном сайте МЧС имеет специальная электронная форма для обращений от граждан. ЕЕ необходимо заполнить и отправить, так же можно прикрепить сопутствующие материалы, которые будут выступать доказательством. |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что представляет собой жалоба в пожарную инспекцию?
Ответ: Жалоба в пожарную инспекцию – это документ, который направляется в управление МЧС или в региональное, или в Федеральное, в котором содержится информация о нарушении правил пожарной безопасности конкретным лицом или организацией, а так же заявитель требует прийти на место нарушения с проверкой для устранения нарушения.
Вопрос №2 Какие могут быть основания для написания жалобы в пожарную инспекцию?
Ответ: Для того, что бы написать жалобу в пожарную безопасность должны быть основания, к таким основаниям можно отнести как нарушение правил пожарной безопасности со стороны соседей или по лестничной площадке или по всему дому, а именно нахождения крупногабаритного мусора, старой мебели в подъезде, которые могут легко всполохнуть в случае, какой либо ситуации. А так же основание при явных нарушениях предприятиями, организациями и иными субъектами.
Вопрос №3 Куда необходимо подавать жалобу при нарушении правил пожарной безопасности?
Ответ: При нарушении правил пожарной безопасности жалоба подается в той местности где произошло нарушение. Если это произошло в регионе, тогда жалоба направляется в региональное управление МЧС (контакты можно посмотреть на сайте МЧС), если в Москве, тогда в Московское управление МЧС.
Вопрос № 4 Можно ли анонимно написать жалобу в пожарную инспекцию?
Ответ: Написать анонимно можно жалобу, только согласно законодательству такие обращения к рассмотрению не подлежат.
| Способы подачи жалобы | Описание действий |
| Личное обращение | Для личного обращения необходимо написать жалобу и обратиться лично в главное или территориальное подразделение МЧС. Жалобу желательно составить в двух экземплярах для того, что бы один экземпляр остался у заявителя с отметкой государственной инспекции о принятии жалобы. |
| Отправка через почту России | Жалоба составляется и отправляется в главное или территориальное подразделение МЧС заказным письмом с уведомлением через почту России. Получение уведомления о вручении будет считаться фактом обращения в МЧС. Куда направлять письмо можно найти на официальном сайте того региона, в котором направляется жалоба. |
| Электронная жалоба | На официальном сайте МЧС имеет специальная электронная форма для обращений от граждан. ЕЕ необходимо заполнить и отправить, так же можно прикрепить сопутствующие материалы, которые будут выступать доказательством. |