Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как лучше зарегистрировать дачный дом как жилой или нежилой 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единственными правовыми документами, ограничивающим владельцев в их строительном порыве остаются правила землепользования и застройки – на территориях, входящих в черту населенных пунктов и проекты планировки территории некоммерческого товарищества – на землях сельскохозяйственного назначения. В таких условиях застройщики земель садоводческих товариществ ограничены только в параметрах – высотой не более трех наземных этажей, площадью – не более 1500 кв.м., отступ от границ участка – на величину, предусмотренную правилами застройки или проектом планировки.
Понятие жилого и садового дома
Садовый дом — это строение, которое не предназначено для круглогодичного проживания. Предполагается, что такой домик не имеет канализации, отопления и водоснабжения и подходит только для сезонного пребывания в тёплое время года.
Назначение здания указано в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости. Документ можно заказать несколькими способами: через центры госуслуг «Мои документы», на официальном сайте Росреестра и через сервис Федеральной кадастровой палаты.
В выписке ЕГРН по садовому дому в графе «назначение здания» отмечено следующее:
— «нежилое строение»
— «нежилое здание»
— «сезонное использование»
Даже если садовый дом оснащён всем необходимым для постоянного проживания, по документам он всё равно будет считаться нежилым строением.
Жилой дом — это отдельно стоящее строение, в котором можно проживать круглый год и оформить постоянную регистрацию. Признаки индивидуального жилого дома прописаны в Градостроительном кодексе РФ:
— Отдельно стоящее здание (то есть не пристройка)
— Количество наземных этажей — не более трёх
— Высота — до 20 метров
— Наличие комнат и вспомогательных помещений, в том числе предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с постонным проживанием (кухня, санузел)
— Здание не предназначено для раздела на отдельные объекты (единое строение)
Жилой дом и жилое строение
Минфин России в рассматриваемом письме разъяснил, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации термины «жилой дом» и «жилое строение» не тождественны. Жилое строение в силу ст. 401 НК РФ признается жилым домом только в целях исчисления налога на имущество физических лиц.
Понятие жилого помещения дано в Жилищном кодексе. Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). А в соответствии с ч. 1 ст. 16 этого кодекса к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната. Иных видов жилых помещений в Жилищном кодексе не поименовано.
- Астахов П.А. Большая правовая энциклопедия / П.А. Астахов. М.: Эксмо, 2010. 976 с.
- Большой толковый словарь русского языка / Под ред. Д.Н. Ушакова. М.: АСТ; Астрель, 2008. 1268 с.
- Грудцына Л.Ю. Защита жилищных прав по новому Жилищному кодексу / Л.Ю. Грудцына. М.: Эксмо, 2005. 192 с.
КонсультантПлюс: примечание.
Монография Е.А. Киндеевой, М.Г. Пискуновой «Недвижимость: права и сделки. Новые правила оформления. Государственная регистрация. Образцы документов» включена в информационный банк согласно публикации — «Юрайт», 2004.
- Киндеева Е.А. Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов) / Е.А. Киндеева, М.Г. Пискунова. М.: Юрайт-Издат, 2008. 935 с.
- Мельников Н.Н. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ / Н.Н. Мельников; отв. ред. Н.Н. Мельников // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23.01.2018).
- Нагаев Р.Т. Недвижимость. Энциклопедический словарь (землеустройство и кадастр недвижимости; градостроительство и архитектура; экономика недвижимости и земельное право): Учеб. пособие / Р.Т. Нагаев. М.: Экономика, 2008. 1200 с.
- Тихомирова Л.В. Юридическая энциклопедия / Л.В. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров; под ред. М.Ю. Тихомирова. 5-е изд., доп. и перераб. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2007. 972 с.
Жилое строение и жилой дом отличие в регистрации
не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым. Жилым помещением, в соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ. признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты. В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию.
Дом все равно будет относиться к самовольным постройкам на территории для ведения садоводства. «Дачная амнистия» является исключением. — Вопросы по обеспечению коммунальных услуг и достаточной мощности электричества для жилого дома в дачном поселке будут стоять весьма остро. Могут присутствовать ограничения мощности по техническим условиям, проблемы с проведением водоснабжения и канализации, отоплением.
ИЖС что это такое? Сравнительный анализ ИЖС, ДНП, СНТ
В заключение можно резюмировать, что ИЖС это наиболее привлекательный правовой режим, как для домовладения, так и для земельного участка. Статус ИЖС это то, что дает гарантии строительства жилого дома, регистрации по месту жительства, обеспечения всеми необходимыми энергоресурсами и социальной инфраструктурой.
ИЖС дословно расшифровывается как «индивидуальное жилищное строительство«, однако эти три слова особой смысловой нагрузки не несут. Для того, чтобы действительно расшифровать эту аббревиатуру, обратимся к Градостроительному кодексу РФ, в котором уже более определенно указано, что является объектами индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Итак, в соответствии с п.2. ч.2. ст.49 Градостроительного кодекса РФ, объекты ИЖС — это отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Ответы юриста на частные вопросы
Сколько стоит перевод садового домика в жилой?
Госпошлина за услугу не взимается. Но на оформление заключения и других документов обычно уходит до 20 000 р.
Чем отличается жилой дом от жилого строения?
Под строением подразумевается любой объект, неразрывно связанный с земной поверхностью. Дом – это объект, предназначенный для постоянного проживания. С юридической точки зрения понятия «жилое строение» нет, но фактически это то же самое, что и жилой дом. Главное – статус жилого объекта.
Что лучше: объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом? Чем они отличаются?
Объект ИЖС – это то же, что и жилой дом или индивидуальный жилой дом (ст. 1 ГрК РФ). Он пригоден для постоянного проживания. Садовый домик – нет. Он используется только сезонно для удовлетворения бытовых нужд: хранения вещей, инвентаря. На даче допускается временное проживание.
Как проверить, какой статус у садового дома?
Для проверки статуса нужно заказать выписку из ЕГРН или воспользоваться онлайн-сервисом Росреестра. Статус будет указан в строке «Тип ОКС».
У меня есть жилой дом на садовом участке. В ЕГРН указано, что это жилое строение без права регистрации. Мне нужно прописаться там. Что делать?
С 2021 года все жилые объекты на садовых участках признаются жилыми домами. Возможно, в Росреестре не внесли изменения. Нужно обратиться туда с заявлением об изменении вида разрешенного использования.
✅ Разница между жилым и нежилым домом на дачном участке
Основные различия между жилым и нежилым домом прописаны в Градостроительном кодексе РФ.
Также нужно ориентироваться на параграф II Постановления Правительства № 47 от 28 января 2006 года.
Вышеназванные положения дают общее представление о разнице жилого и нежилого строения:
Сравнение | Жилой | Нежилой |
---|---|---|
Проживание | Постоянное, круглый год
*/ – индивидуальный жилой дом имеет утепленные стены и подключен к отоплению – люди могут в нем жить даже зимой |
Сезонное использование, пребывание – временное (например, на период посадки и уборки урожая) |
Регистрация (прописка) | Разрешена | Не разрешена |
Где можно строить | СНТ, ИЖС, ЛПХ
… а также на земельных участках, отвечающих правилам землепользования и застройки территории |
Только садовые земельные участки |
Кадастровый учет | Записано в ЕГРН как «жилой дом» или «жилое здание» | Имеет запись «нежилое строение» |
Налоговая ставка | Рассчитываются в соответствии с кадастровой (рыночной) стоимостью – высокие | Низкие налоги (из-за невысокой цены имущества) |
Закон разделяет понятия «жилое строение» и «жилой дом»
Документы подаются лично в Администрацию или через МФЦ. В ответ специалист Администрации или МФЦ выдает заявителю расписку в получении документов.
Срок рассмотрения заявления – 45 календарных дней.
По истечению указанного срока, Администрация выносит одно из двух решений:
- о признании садового дома жилым домом;
- об отказе в признании садового дома жилым домом.
В случае отказа, Администрация обязана в решении сослаться на одно из следующих оснований для отказа:
- Заявление не содержит обязательных сведения (почтовый адрес, кадастровые номера);
- Отсутствует заключение по обследованию объекта;
- Заявитель не является собственником садового дома;
- В ЕГРН отсутствуют сведения о правах на садовый дом;
- Не представлено согласие залогодержателя (банка);
- Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещение дома.
Заявитель не согласный с решением об отказе вправе обжаловать его в судебном порядке в течение 3 месяцев.
Гражданин не может получить имущественный вычет по НДФЛ при строительстве или приобретении жилого строения. К такому выводу пришел Минфин России в письме от 08.02.2021 № 03-04-07/7700 (доведено письмом ФНС России от 15.02.2021 № Расскажем подробнее.
Владельцы дачных участков с нового года не могут оформить построенные на них жилые дома. Эти вполне капитальные и предназначенные совсем не для сезонного пребывания объекты по документам теперь являются только жилыми строениями.
Жилое Строение И Жилой Дом Отличие 2021
Его у владельцев дачной земли нет. Вместо жилого дома регистрируют жилое строение Единственный возможный путь для них в сложившейся ситуации — регистрировать построенные на дачных участках капитальные жилые дома как жилые строения. «На дачной земле разрешено строить жилые дома и жилые строения. И если для регистрации жилого дома нужно разрешение на строительство, то для оформления дачного строения оно не требуется, — рассказывает руководитель отдела по административным спорам компании «ПРАВО-ЭКСПРЕСС» Елена Дудко.
В доме не должно быть более трех этажей, допускается еще мансарда. Жилой дом – это капитальное строение, предназначенное для круглогодичного проживания и обладающее необходимыми инженерными коммуникациями. Оно закрепляется за гражданином на праве собственности и даёт основания для постоянной регистрации в населённом пункте.
Владельцы дачных участков с нового года не могут оформить построенные на них жилые дома. Эти вполне капитальные и предназначенные совсем не для сезонного пребывания объекты по документам теперь являются только жилыми строениями.
Гражданин не может получить имущественный вычет по НДФЛ при строительстве или приобретении жилого строения. К такому выводу пришел Минфин России в письме от 08.02.2021 № 03-04-07/7700 (доведено письмом ФНС России от 15.02.2021 № Расскажем подробнее.
Зачастую, дачный домик называют строением, который предназначен для проживания только в летний период. В этом вопросе каждый владелец дачного участка с домом, гаражом, банькой, сарайчиком для хранения инвентаря, должен внимательно разобраться в 2021 году, когда налоговики перешли на электронные карты.
Дача может быть построена как на землях населенных пунктов, так и на землях сельхозназначения. В тех домах, что построены на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для дачного строительства, регистрация возможна.
не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым. Жилым помещением, в соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ. признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты. В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию.
Оно определяется возможностями использования сооружения. Дом предназначен для постоянного, круглогодичного проживания всей семьи. Поэтому здесь обязательно есть нужные сети: отопление, электричество, канализация, вентиляция.
Статьей 220 НК РФ (подп. 3 и 4 п. 1) предусмотрено право физического лица на получение имущественных налоговых вычетов, в частности: в размере фактически произведенных им расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них; в сумме фактически произведенных им расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Понятие жилого и садового дома и их отличия. Жилое строение
При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).
Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.
До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.
Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами. Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства. При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).
Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).
В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).
Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.
Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).
Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.
Жилой Дом И Жилое Строение В Чем Разница 2022
Новый Автограф. Для регистрации места проживания в дачном доме владельцу нужно перевести здание в категорию жилого. В Украине местные власти бесплатно переводят дачные дома в статус жилых. Это правило закреплено в ст. Главное условие для перевода дачи в статус жилого дома — здание должно отвечать требованиям государственных строительных норм ГСН. Жилой дом предназначен для постоянного проживания людей весь год. Нормативные требования к жилым домам, в том числе — одноквартирным, прописаны в сборнике ГСН В. Такое сооружение должно быть оборудовано системами электро-, тепло-, водоснабжения, подачей газа на кухню, иметь канализацию и фундамент с гидроизоляцией, отвечать требованиям противопожарной безопасности для строение класса последствий СС1 — незначительный. Дачный дом — жилище для временного проживания в теплый сезон.
Разница объектов: чем отличаются основные характеристики?
Для того, чтобы было легче разобраться в отличиях, представим их в виде таблицы (Таблица № 3).
Таблица № 3:
Жилая недвижимость | Нежилая недвижимость |
Соответствие техническим и санитарным нормам для проживания (достаточная площадь, определённые санитарно-гигиенические условия, шумовые, тепловые нормы, освещенность и воздухообмен, технические и пожарные нормы). | Необходимые условия для проживания граждан частично или полностью отсутствуют. |
Наличие коммуникаций (канализация, вентиляция, водопровод, электричество, газоснабжение). | Коммуникации частично или полностью отсутствуют. |
Использование в коммерческих целях возможно лишь в исключительных случаях (адвокатский кабинет). | Разрешено использование в коммерческих целях. |
Возможность регистрации граждан. | Регистрация граждан запрещена. |
Мы рассмотрели основные особенности правового статуса жилых и нежилых объектов недвижимости. Ряд вопросов и по сей день остается неурегулированным, однако законодательство в жилищной сфере является одним из самых прогрессивных и продолжает активно развиваться.
Где же решение? И что делать?
Уверены, что такое решение точно не в Москве. Оно не в корректировке и не в принятии нового федерального законодательства! Так как даже, если и допустить, что принято решение о сплошной амнистии.
Но ведь при этом никакая амнистия не минимизирует риски и угрозы для потребителей и постояльцев таких средств размещения, они никуда не денутся!
Считаем, что на местном и региональном уровнях должна быть создана соответствующая межведомственная комиссия. Её задачей должна стать инвентаризация и обследование каждого такого средства размещения. с целью их оценки и отнесения либо к жилым домам ИЖС, либо к гостиницам. А уже исходя из этого и необходимо будет принимать решение относительно каждого конкретного объекта. Вплоть до перепрофилирования или перепроектирования и приведения в соответствие с реальным функциональным назначением и предъявляемыми в этой связи требованиями законодательства. Если, конечно, это будет возможно по техническим соображениям и экономически целесообразно.
Кстати, власти Краснодарского края и г. Сочи уже приступили к наведению порядка в этой сфере. Принимают решения и добиваются их исполнения вплоть до уменьшения этажности, снижения высотности и даже сноса отдельных незаконно построенных «гостевых» домов и «малых» средств размещения.
Сергей Груздь,
Председатель Правления Ассоциации «Безопасность туризма», член Правительственной комиссии по развитию туризма Российской Федерации, член подкомиссии Госсовета Российской Федерации.
Заключение по обследованию технического состояния садового дома.
Данное заключение является обязательным документом для признания садового дома жилым.
В заключении указывают, что садовый дом соответствует требованиям безопасности и надежности.
Требования установлены законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Выдавать заключения вправе только организация или ИП, являющиеся членами СРО.
Саморегулируемая организация (СРО) в области инженерных изысканий.
Обратите внимание.
Ни кадастровые инженеры, ни члены других СРО НЕ вправе выдавать указанные заключения.
Заключение по обследованию технического состояния садового дома получают у члена СРО в области инженерных изысканий.
С растущим спросом на выдачу заключений, высока вероятность злоупотреблений доверием неискушенных собственников садовых домов.
Недобросовестные кадастровые инженеры, а также члены других СРО, начнут предлагать услуги по выдаче заключений.
Отказ по данному основанию выдают, когда в Росреестре нет сведений о право собственности.
При этом к заявлению не приложены правоустанавливающие документы на садовый дом.
Избежать отказа просто. Приложите документы, подтверждающие право собственности на садовый дом.
Обратите внимание.
У данного основания отказа есть один положительный нюанс.
Допустим, право собственности на дом не зарегистрировано. К заявлению не приложены правоустанавливающие документы на дом.
В этом случае администрация направляет заявителю уведомление о предоставлении недостающих документов.
У заявителя есть 15 каледарных дней предоставить недостающие документы.
Если администрация не получила документы, то чиновники отказывают по указанному основанию.
Иными словами, прежде чем отказать по причине отсутствия документов, администрация дает шанс исправить ситуацию.
Если за 15 дней представлены документы, то оснований для отказа нет.
Фундамент жилого дома
Чтобы не углубляться в процесс строительства, давайте в двух словах рассмотрим какие существуют виды фундамента. И для чего каждый из них используется.
- Ленточный фундамент – прост и дешев в использовании, но нужно точно рассчитывать глубину промерзания грунта. И контролировать качество бетона при его заливке. Иначе такой фундамент может вспучить промерзлая почва и по стене дома пойдут трещины. Но зато такой фундамент можно возвести силами одной семьи, не привлекая для работы специалистов. Главное, чтобы кто-то имел практику установки несъемной опалубки и смог высчитать необходимую глубину заглубления. На таком фундаменте обычно строят дома, не выше 2 этажей в высоту.
- Свайный фундамент – свайно-винтовой фундамент используется там, где необходимо быстро возвести дом. Возводится такой вид фундамента для легких каркасных домов, домов из оцилиндрованного бревна или бруса. Фундамент строится и обвязывается ростверком, для придания монолитности конструкции всего за неделю.
- Столбчатый фундамент – По всей площади будущего дома, на расстоянии двух-трех метров друг от друга располагаются опоры. Опоры строятся из блоков или кирпича, а затем обвязываются друг с другом ростверком. Опять же это нужно для придания прочности конструкции. Такой фундамент тоже прост в исполнении и может быть собран силами семейной пары.
- Плитный фундамент – используется при строительстве тяжелых, многоэтажных домов, до 5 этажей в высоту. Или домов нестандартных конструкций. Слой бетона, наполняющий плиту под домом. Может достигать толщины от 30 до 110 см плюс арматура, которая тоже значительно удорожает строительство. Поэтому такой фундамент является самым дорогостоящим из всех. И при его постройке, без помощи специалистов не обойтись. Так как сама конструкция в итоге, получается довольно сложная и работа по ее монтажу довольно трудоемкая.