Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск для работающих пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
Льготы для работающих пенсионеров
Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
Пенсионерам по возрасту | 14 |
Участникам ВОВ | 35 |
Инвалидам | 60 |
Выплаты неработающим пенсионерам
Выплаты работающим пенсионерам, про которые не все знают – это, прежде всего, срочные и единовременные выплаты из пенсионных накоплений по ФЗ-360. Срочная выплата производится ежемесячно, а единовременная разово.
Право на такие выплаты имеют пенсионеры, у которых формировалась накопительная часть пенсии (в настоящее время замороженная):
- в возрасте от 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно;
- при наличии условий для назначения страховой пенсии по ФЗ-400;
- женщины 1957-1966 годов рождения и мужчины 1953-1966 годов рождения, трудившиеся официально в период с 2002 по 2004 годы;
- 1967 года рождения и ранее.
Размеры выплаты устанавливается индивидуально, срочная (от 10 лет) положена только отчислявшим добровольные взносы на накопительную пенсию.
Правила расчета отпускного пособия
Сумма компенсационной выплаты за отпускное время рассчитывается по следующему алгоритму:
- Выбирается период для расчета среднедневного заработка пенсионера. Если он трудится на предприятии не один год, то к расчету берется заработок за полный прошлый год, если он отработал до отпуска не весь год, то к расчету берется все отработанное время;
- Рассчитывается общая сумма заработка за выбранный к расчету период.
- Определяется средний дневной заработок пенсионера. Для этого сумма общего заработка за расчетный период делится на число фактически отработанных в этот период дней.
- Устанавливается сумма отпускной выплаты. Рассчитанный среднедневной заработок умножается на число отпускных дней.
Выплата пособия должна производиться не позднее трех дней до начала отпуска.
Льготы по налогу на имущество
Размер льготы по налогу на имущество для пенсионеров в 2021 году зафиксирован и на местном, и на федеральном уровне. На данный вид материальной поддержки рассчитывают не только пенсионеры, но и люди предпенсионного возраста.
Схема расчета привычна — обладатель льготы может выбрать лишь один объект недвижимости, который не будет подлежать налогообложению. К ним относятся:
- Дом, часть дома;
- Квартира, ее часть;
- Комната;
- Гараж или другое место, предназначенное для стоянки машин;
- Постройка на дачном участке площадью до 50 кв. м.;
- И др. помещения (в том числе те, где лицо занимается творческой или любой другой деятельностью, но не использует ее в коммерческих целях).
То есть, если пенсионер является собственником частного дома на земле и квартиры в новостройке, то он полностью освобождается от налоговых выплат. В случае наличия, к примеру, двух домов на земле и квартиры, он может выбрать один из частных домов для поддержки государством. Уведомление о своём выборе необходимо подать до 31 декабря текущего года, за который и начисляется налог.
В том случае, если гражданин по каким-то причинам не подал заявку на предоставление льготы по выбранному им объекту недвижимости, то инспекция самостоятельно предоставит её в отношении самого большого размера налога из имеющихся в собственности объектов.
Любое получение прибыли с помощью объекта недвижимости лишает пенсионера права на материальную поддержку по налоговым выплатам.
Положена ли льгота по выслуге лет
После того, как сотрудник МВД отслужил положенное количество лет в правоохранительной системе, он имеет право выйти на пенсию. Пенсионное обеспечение бывшего полицейского зависит от оклада, занимаемой должности, звания и некоторых иных факторов.
В ряде случаев пенсионерам положены надбавки. Так, при наличии у них иждивенцев государство доплачивает от 32% до 100% от суммы денежного обеспечения в зависимости от их количества. Кроме этого, признание бывшего полицейского инвалидом I группы дает ему право на получение надбавки в 100% от суммы пенсионного обеспечения.
То же правило действует и при установлении надбавок при достижении пенсионером возраста 80 лет.
Кроме этого, при выходе на пенсию сотрудники правоохранительных органов имеют право на получение материального пособия единовременного характера. Так, при выслуге в 20 лет выплачивается помощь в размере 7 окладов. При меньшем стаже сотрудник может рассчитывать на денежные средства в размере, эквивалентном 2 окладам по должности.
Что предлагает Минтруд
Ряд льгот для работающих пенсионеров, которые могут вступить в силу уже в 2023 году, предлагает и Минтруда. Впрочем, как поясняет Министерство, продвигаемые им законодательные поправки касаются не продолжающих работать пожилых людей, но лишь тех, кто принимает решение об уходе с работы.
Речь идет о сроках назначения льгот и доплат, которые действуют на уровне регионов — от возможности претендовать на санаторно-курортное лечение до льгот при оплате капремонта и жилищно-коммунальных услуг.
Сегодня начисление таких льгот происходит с учетом среднего дохода в течение квартала. Министерство предлагает отменить эту норму. Также сроки назначения таких льгот и пособий будут определяться на основании фактической даты увольнения. Это значит, что ушедший с работы пожилой человек сможет претендовать на утвержденные на уровне региона льготы сразу после выхода на заслуженный отдых.
Наказание за нарушения при предоставлении отпуска работающему инвалиду
Не получится без последствий отказать работающему пенсионеру в предоставлении положенного ему двухнедельного неоплачиваемого отпуска — работодателю за это грозит административное наказание (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- предупреждение или штраф от 1 000 руб. до 5 000 руб. на должностных лиц;
- штраф от 30 000 до 50 000 руб. на компанию;
- штраф от 1000 до 5 000 руб. на ИП;
За повторное нарушение:
- должностных лиц оштрафуют на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицируют от года до трех;
- компании грозит штраф от 50 000 до 70 000 руб.;
- штраф на работодателя-ИП за такое нарушение — от 10 0000 до 20 000 руб. (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Предупреждение или административный штраф в размере от 3 000 до 5 000 руб. работодателю выпишут за отказ пенсионеру в отпуске, положенному по коллективному договору.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
- Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
- Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
- Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
- Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам
На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.
Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.
Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.
Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):
- Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
- Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
- Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.
Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
- Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
- Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
- Оплата санаторно-курортного лечения.
- Бесплатное протезирование зубов.
Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Можно ли расценивать дополнительный неоплачиваемый отпуск как льготу
Любая льгота по своей сути – это преференция, оказываемая физическому или юридическому лицу и влекущая за собой некие потенциальные выгоды и преимущества. Как видно из текста статьи 128 ТК РФ, у пенсионеров в части права на дополнительный отпуск, в принципе, равные с остальными работниками права. Единственным различием является увеличенный объем этого отпуска, который ТК определяет в размере 14 дней.
Однако на практике работающие пенсионеры редко пользуются дополнительным отпуском в полном объеме по следующим причинам:
- Отпуск является неоплачиваемым, и по его результатам последует существенное снижение заработка.
- Руководство на свое усмотрение определяет значимость тех или иных причин, по которым работник просит предоставления отпуска. То есть для работающего пенсионера значимой будет дата жемчужной свадьбы. В то же время работодатель не относит эту причину к основаниям для предоставления дополнительного отпуска.
Дополнительный отпуск пенсионерам при работе во вредных условиях труда
Вредные условия трудовой деятельности подразумевают наличие определенных обстоятельств, которые при длительном воздействии оказывают пагубное влияние на здоровье. Также осуществление должностных обязанностей в подобных обстоятельствах может привести к приобретению хронических «профессиональных» болезней.
К вредным условиям относятся:
- работа с химическими элементами. Подразумевается исполнение работ с ядовитыми веществами. Зачастую, с продуктами переработки нефти, синтетическими жидкостями и прочее;
- работа в физически тяжелых условиях. Подразумевается регулярное наличие сильных шумов, чрезмерная запыленность рабочего места, сторонние вибрации, транспортировка тяжестей и т.д.;
- труд в условиях психологического давления. Подразумевается серьезное психологическое напряжение, повышенная ответственность, нарушение режима сна и т.п.
Сотрудникам, исполняющим свои должностные обязанности в описанных условиях, законодательно назначается дополнительный отдых в объеме не меньше одной календарной недели в год.
Помимо этого, существуют особые условия труда. Хотя законодательно определение данных условий нигде не закреплено, но дополнительный отпуск положен сотрудникам военных частей, военизированных организаций, рабочим рыбопромыслового флота, участникам экспедиций. При этом, его продолжительность определяется по каждой группе сотрудников отдельно, с учетом постановления Минтруда и Министерства здравоохранения РФ.
Законодательство, регулирующее режим труда и отпуска пенсионеров
Трудовой кодекс РФ уделяет внимание вопросам предоставления отдыха трудящимся гражданам, устанавливает обеспечение отпуска как обязанность работодателя. К числу работников, претендующих на оплачиваемый отдых, относят также и пенсионеров, которые продолжают официально трудиться. При этом режим такого труда будет регулироваться общими правилами ТК РФ наравне с другими категориями работников.
Внимание! С пенсионером согласно ТК РФ могут быть заключены следующие виды трудовых договоров:
- бессрочное соглашение без определенной длительности действия, расторжение которого происходит по инициативе одной из сторон либо при наступлении обозначенных законом оснований;
- срочное соглашение, длительность которого может не превышать двух месяцев, также может выходить за рамки пяти лет;
- гражданско-правовое соглашение, не регулирующееся ТК РФ, не предусматривающее отпуск и больничный лист, но может действовать совместно с трудовым договором.
Пенсионер не ограничивается в праве на отпуск. Лицо может получить как двадцать восемь оплачиваемых дней отдыха, так и дополнительный период, но без оплаты такового.
Виды и сроки отпусков для пенсионеров
Каждый официально оформленный работник РФ имеет право один раз в год получить возможность отдохнуть продолжительное время. Обычно этот период используют для путешествий, оздоровительных курсов и поездок за город. На сегодняшний день обычная длительность отпуска составляет не более 28 календарных дней. Без сохранения заработной платы отпуск может составлять до 14 дней/год.
Также на длительность отпуска влияют особые условия труда:
- За вредность или опасность работы можно получить дополнительную неделю отдыха.
- В условиях крайнего севера работников отпускают дополнительно на 24 дня.
- При ненормированном графике допускается дополнительные 3 дня отдыха.
- Также особые привилегии получают ветераны труда по выслуге лет, ветераны ВОВ и военные служащие — 35 дней отдыха.
Пенсии и доплаты к ним
Официального термина «работающий пенсионер» в законодательстве нет, но под ним понимают получателя пенсии, который продолжает трудовую деятельность. В некоторых странах такого понятия нет в принципе – там работающие граждане вообще лишаются права на пенсию. Но в России законодательство гораздо мягче, хоть и предполагает некоторые ограничения.
Вообще, право на страховую пенсию по старости определяется тремя цифрами:
- возраст – официально возраст выхода на пенсию составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, но в 2021 году еще действует переходный период, и на пенсию могут выйти мужчины в 63 года и женщины в 58 лет;
- страховой стаж – он должен составлять не менее 15 лет, но в 2021 году еще действует переходный период, и для выхода на пенсию достаточно 12 лет стажа;
- индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы) – их нужно минимум 30, но в 2021 году действует переходный период и для выхода на пенсию достаточно 21 балла.
Кроме того, некоторые категории имеют право на досрочную пенсию – например, врачи, учителя, работники культуры, представители тяжелых профессий и опасных производств могут выйти на пенсию раньше (при условии наличия определенного стажа в профессии).
Региональные и прочие льготы
Большинство региональных льгот никак не касаются работающих пенсионеров отдельно от неработающих – почти все льготы относятся к обеим категориям. Например, в большинстве регионов существует право на льготный или бесплатный проезд для пенсионеров в общественном транспорте (а также в пригородном и междугороднем транспорте) – чаще всего там привязка идет к возрасту в 55/60 лет, это следствие пакета поддержки предпенсионеров с 2019 года.
Но есть как минимум одна региональная льгота, которая относится исключительно к работающим пенсионерам – и действует она в Москве. Все связано с городским социальным стандартом – суммой, которая заменяет прожиточный минимум пенсионера для тех, кто прожил в Москве больше 10 лет. Эта сумма равна 20 222 рубля в месяц.