Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Типы наград в 2022 году, чтобы получить федеральный статус «ветеран труда»
Ветеран труда 2022 года, прежде чем обзавестись новым положением, должен получить какие-то награды, поскольку с каждым годом людей, которые начали работать во времена ВОВ, становится все меньше. Так что шансы на получение статуса переходят к людям, которые за период своей трудовой деятельности получили определенные знаки отличия.
Точный список рассматриваемых наград перечисляет региональный документооборот. К примеру, москвичам, претендующим на почетныйпенсионный статус, нужно иметь в своем арсенале отличительные звания, ордена, медали, грамоты от Президента и определенные виды ведомственных наград за труды. Кроме того, они должны были долгое время трудиться, а не отработать всего несколько лет.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
Какие награды дают право пенсионеру МВД на получение звание ветерана труда
Важно! Если пенсионер МВД позднее 1 июля 2016 года награждался знаками отличия Министерств и ведомств РФ, имеющих отношение к военной службе (или приравненной к ней службе), он обладает правом на оформление удостоверения ветерана труда (при условии соблюдения остальных требований).
Итак, мы уже упомянули о том, что право на получение звания ветерана труда возникает у сотрудников МВД, награжденных некоторыми видами орденов, медалей и знаков отличия. Полный перечень таких наград приведен в тексте Приказа МВД России от 20 апреля 2017 № 220:
● не были награждены медалью “За отличие в службе”;
● не награждались медалью “За безупречную службу”;
● обладают выслугой лет (20 и 15 лет соответственно);
● проходили военную службу с 1 января 1996 по 31 декабря 2002 года;
Следует иметь в виду, что сотрудникам полиции в определенных случаях полагается медаль “Ветеран МВД”, которая НЕ приравнивается к наградам, дающим право на получение удостоверения ветерана труда. Медаль присуждается общественными организациями, а потому относится к общественному типу наград. Ее можно заслужить:
- за заслуги перед обществом;
- при достижении определенной выслуги лет.
Некоторые особенности оформления
Следует отметить, что для соискателей, работающих в разных областях деятельности, отличных друг от друга, требования тоже несколько различаются.
Например, чтобы оформить звание сотруднику МВД, необходимо обязательно учитывать выслугу лет. Она составляет 20 лет, если соискатель работал в органах и другого рода деятельностью не занимался, и 25 — если он трудился и на «гражданке».
Во втором случае его стаж в органах должен продолжаться не менее половины срока, то есть 12,5 лет, причем непрерывно.
Помимо этой выслуги, сотруднику МВД потребуются и награды, которые предоставляют в конкретных случаях. К знакам, благодаря которым можно получить звание ветерана, относят нагрудный знак почетного сотрудника (он именно так и называется) и медали:
- «за трудовую доблесть»;
- «за безупречную службу в МВД»;
- «за отличие в службе». Такая медаль имеет I и II степени.
Страховой стаж, необходимый для получения звания ветерана труда в 2022 году
Права субъектов на определение собственных правил присвоения звания ветерана труда было отменено в 2015 году. Тогда был утвержден ФЗ-388 от 29 декабря 2015 года, вносящий ряд изменений в положения ФЗ-5. Положения документа начали действовать с 1 июля 2016 года. С этого момента условия для присвоения звания ветерана труда на основании накопленного стажа трудовой деятельности были стандартизированы на федеральном уровне.
Эти правила продолжают действовать в 2022 году. Гражданин может рассчитывать на получение статуса ветерана труда после того, как накопит стаж:
- 20 лет – женщины;
- 25 лет – мужчины.
В указанные сроки включаются периоды, когда гражданин:
- работал на основании заключенного трудового договора (периоды до 2002 года);
- работал на основании трудового договора, в течение действия которого его работодатель совершал обязательные отчисления в Пенсионный Фонд (периоды с 2002 года);
- являлся индивидуальным предпринимателем или самозанятым лицом, при этом совершал отчисления в Пенсионный Фонд за самого себя;
- работал на основании заключенного гражданско-правового характера при условии, если с полученного дохода совершались страховые взносы.
Также в счет стажа входят нерабочие периоды, когда гражданин:
- проходил срочную службу в армии;
- находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года;
- состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного (принимается во внимание только то время, когда гражданин получал пособия из ЦЗН);
- ухаживал за инвалидом или пожилыми человеком, при этом не ведя официальную трудовую деятельность;
- являлся государственным или военным служащим.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:
- ордена или медали СССР или Российской Федерации,
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Правовые основы получения звания ветерана труда в медицине
Общие правила присвоения звания ветерана труда отражены в законе от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно п. 1.1 ст.7 этого нормативного акта порядок награждения ведомственными знаками отличия, дающими право на звание ветерана труда, определяется Правительством и федеральными государственными органами.
В соответствии с требованиями закона № 5-ФЗ было принято постановление Правительства от 25.06.2016 № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия…». Этим документом Правительство обязало все федеральные органы утвердить нормативные акты, устанавливающие порядок присвоения ведомственных наград, дающих право на звание ветерана труда.
Минздравом РФ на основании постановления № 578 был издан приказ от 15.02.2017 № 54н «О ведомственном знаке отличия…». Согласно этого документа, звание ветерана труда для медицинских работников может быть присвоено только при наличии Почетной грамоты Минздрава.
Однако Почетная грамота – далеко не единственный вид поощрения для медиков. В ранее изданном приказе Минздрава от 10.08.2012 № 78н «О ведомственных наградах…» перечислено несколько видов знаков отличия. Это, например, знак «Отличник здравоохранения», медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением» и другие.
Как получить ветерана труда в здравоохранении тем, кто имеет эти награды? Ответ здесь зависит от даты награждения. Упомянутое выше постановление № 578 вступило в силу с 01.07.2016. Поэтому все награды в области медицины, кроме Почетной грамоты Минздрава, могут быть учтены для присвоения звания ветерана труда только, если были получены до этой даты.
Например, врученный в 2015 году знак «Отличник здравоохранения» для получения звания ветерана труда вполне подойдет. А тот же знак, но уже полученный в 2017 году, не даст своему обладателю этого права.
Получение звания через МФЦ
Подать документы на присвоение звания в 2019 году можно через ближайший орган МФЦ. Данная услуга является бесплатной.
Обращение может производиться как по предварительной записи, так и по «живой» очереди. При посещении центра необходимо иметь при себе оригиналы всех требуемых документов.
Для подачи заявления на получение звания может обращаться как лично заявитель, так и его представитель. В последнем случае он должен иметь нотариальную доверенность на выполение данного действия.
Внимание! Рассмотрение заявления производится в течение 21 рабочего дня. После этого гражданину либо выдают удостоверение, подтверждающее присвоение звания, либо письменный отказ с обоснованием причины этого шага.
Звание «Ветеран труда» без регалий для москвича: действия претендента
За оформлением звания москвич нужно обращаться в отдел соцзащиты (сокращенно — ОСЗН) управления соцзащиты населения (сокращенно — УЗСН) АО г. Москвы по месту своего жительства. Рассмотрение обращения претендента, а также сопутствующее оформление, выдача надлежащего удостоверения осуществляются бесплатно.
| Общая схема оформления | Краткое описание (ключевые моменты) |
|
Подготовка документации |
Претендент должен написать заявление (он же запрос), собрать нужную документацию.
Базовый пакет: · паспорт гражданина РФ (иной документ, который удостоверяет личность претендента и факт его проживания в столице); · качественное фото размером 3Х4; · документ с информацией о столичной прописке (предъявляется, если этих данных нет в паспорте); · трудовая либо иные документы, подтверждающие наличествующий стаж, а также начало работы во время ВОВ (с 22.06.1941 по 09.05.1945). Лицо, которое представляет интересы заявителя, предъявляет паспорт и письменную доверенность (либо заверенную у нотариуса) Копии предоставляются вместе с оригиналами |
|
Обращение претендента в ОСЗН |
Варианты подачи документов вкупе с заявлением:
лично; через представителя (при наличии заверенной у нотариуса доверенности); дистанционно, в электронном виде (например, через портал Госуслуги) При обращении документацию принимают, регистрируют либо отказывают в приеме |
|
Рассмотрение обращения претендента |
Процесс обработки принятых документов (проверка, анализ, межведомственные запросы) занимает 10 дней.
По его итогам принимается одно из решений: отказать с обоснованием либо удостоить заслуженного звания |
|
Ответ ОСЗН |
Решение документируется, отказ выдается на протяжении рабочего дня тем способом, который заявитель изначально сам избрал |
|
Выдача удостоверения ОСЗН |
Документ выдается на руки лицу, удостоенному звания, на следующий день после принятия окончательного решения.
Получить заслуженное удостоверение можно также через наделенного полномочиями представителя либо по почте |
При заявке на звание без особых регалий претендент в первую очередь должен документально подтвердить факт того, что он начинал свой трудовой путь, будучи несовершеннолетним, еще в годы ВОВ. С этой целью он вправе предъявить фактически любой документ, который действительно это доказывает.
Очередная реформа произошла чуть больше 5 лет назад. 1 июля 2016 г. вступили в силу поправки в 7-ю статью закона «О ветеранах». Под предлогом «устранить путаницу» и «упорядочить получение звания» отменили все старые ведомственные награды (их было множество: почётные грамоты, благодарности, нагрудные знаки и др.), а вместо них каждое федеральное министерство и ведомство должно было утвердить только одну награду (см. таблицу). Эта ветеранская реформа, в отличие от пенсионной, проходила тихо и незаметно для широких масс. Люди обычно узнавали о ней, когда выходили на пенсию. Приносили в соцслужбу ворох своих грамот и благодарностей, которые честно заработали за годы работы, а в ответ получали: «Эти награды больше не дают права на получение звания. Вам отказано».
Для получения ветерана труда федерального значения можно иметь не только ведомственные, но и государственные награды. Только стать их обладателями ещё тяжелее. Для этого надо иметь выход аж на главу государства — потребуются почётные грамоты и благодарности Президента РФ.
Впрочем, реформа предусмотрела в законе сохранную норму — принимаются старые ведомственные знаки отличия в труде, если они были получены до 1 июля 2016 г. и человек имеет стаж не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Но вот в чём беда. Некоторые министерства успели утвердить свои награды к концу 2016-го, а некоторые сделали это только в 2017-м или позже. У людей, которые попали в этот переходный период, возникли проблемы: старые награды уже не действуют, а новых ещё не придумали. Особенно «повезло» педагогам, когда Минобрнауки разделили на два министерства — Минпросвещения (школы и колледжи) и Министерство науки и высшего образования. В итоге в 2016-м у них была учреждена одна награда, потом её отменили и в 2018–2019 гг. появились две новые. За это время из-за неразберихи с наградами учителя и учёные пережили немало судов, чтобы доказать своё право на ветерана труда. Но многие так ничего и не добились.
Зачем вообще понадобилась эта ветеранская реформа, сделавшая звание «Ветеран труда» недосягаемым? «Раз это почётное звание, оно должно цениться. Массовости тут быть не должно», — ответил «АиФ» экс-сенатор Рязанский. Профсоюзный работник Соловьёва оказалась более прямолинейна: «Как зачем? Чтобы сократить количество льготников». Впрочем, всё к этому и шло. Сначала регионы урезали льготы ветеранам, а теперь начали сокращать количество самих ветеранов. Звание становится элитарным, дают его только избранным, а значит, и региональные бюджеты смогут сэкономить. А то, ишь, каждый второй пенсионер страны — ветеран труда, и половину «коммуналки» и проезд ему регион оплачивает. Хватит, пожировали.
Необходимые документы
- Паспорт;
- Справка, подтверждающая место жительства (при отсутствии сведений в паспорте).
- Заявление по установленной форме;
- Документы, подтверждающие трудовой стаж:
- Трудовая книжка;
- Бухгалтерские выписки и справки;
- Возмездные гражданско-правовые договоры;
- Приказы о зачислении в штат сотрудников организации;
- Личная карточка работника;
- Справки о выслуге лет (при наличии таковой);
- Бумаги, свидетельствующие о наличии государственных наград и иных званий;
- Доверенность (если от имени претендента выступает третье лицо);
- Фотография (на удостоверение).