Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Суррогатное материнство: цены и суть программы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что взаимоотношения в области суррогатного материнства регулируются действующими законодательными актами, нередко возникают определенные трудности, разрешить которые порой бывает очень сложно. Основным противоречием является факт того, что суррогатная мать по договору обязуется выносить и родить ребенка для других родителей за вознаграждение. Генетически она не состоит с этим ребенком в родстве, но при этом, только она на момент рождения малыша обладает родительскими правами на него. Невозможно передать ребенка биологическим родителям без письменного согласия на это суррогатной матери, что естественно может создать определенные неудобства в процессе оформления документов. К тому же, закон допускает возможность для суррогатной матери в дальнейшем обратиться в суд за восстановлением родительских прав. Следует отметить, что прецеденты, когда суррогатная мать отказывалась отдавать ребенка, достаточно часто встречались до 2012 г., после же принятия ряда законодательных норм всем участникам программы гарантируется правовая защищенность. Однако, для осуществления процедуры в рамках закона, все же рекомендуется привлечение опытных юристов.
Особенности программы суррогатного материнства в РФ
Процедура суррогатного материнства на территории Российской Федерации может производиться как на возмездной, так и безвозмездной основе. В законодательстве достаточно четко прописаны права участников программы, нормы Семейного кодекса и гражданских свобод. Важными аспектами программы являются такие особенности как:
- суррогатная мама не может являться донором яйцеклетки;
- полноправным родителем суррогатного ребенка могут быть как семейная пара, так и одинокая женщина;
- только суррогатная мать, выносившая чужой плод, вправе записать родителями ребенка генетических мать и отца (если она этого не сделает, ребенок может остаться с ней, если иное не предусмотрено договором);
- достаточно часто процедура ЭКО происходит с привлечением фонда ОМС, для чего супруги должны пройти обследование в ближайшей к месту регистрации больнице. При выявлении факта невозможности произвести потомство супруги получают от медицинского учреждения направление в специальную Комиссию по отбору пациентов для ЭКО, в этом случае процедура оплодотворения проходит бесплатно.
Проблемы и противоречия законодательства о суррогатном материнстве
Некоторые юридические моменты
Дело в том, что законодательство в области суррогатного материнства несовершенно. Поэтому практически в каждом случае в договоре возникают противоречия. Дадим несколько примеров.
- Договор оговаривают правовые отношение между сторонами, но никогда не дает гарантии о возникновении положительного результата. Сложенные в этом договоре правовые отношения носят непростой характер, так как это документ нельзя рассматривать, как гражданско-правовой.
- По закону суррмама имеет полное право не записывать рожденного ребенка на биологических родителей. И если она это сделает, то возникнут довольно серьезные сложности, разрешить которые будет проблематично.
- Договор может иметь многосторонний характер. То есть это когда в него включают мужа, психолога, врача и так далее. В этом случае все соглашение начинает носить многослойный и трудный характер.
Какие права и обязанности у суррогатной матери
Несмотря на наличие в законодательстве упоминания о программах репродукции, далеко не все о суррогатном материнстве удается упорядочить в законе.
В частности, права и обязанности сторон подлежат урегулированию исключительно договором – законодательство данные аспекты правоотношений генетических родителей и суррогатной матери не координирует.
Изучив примеры типовых договоров, нам удалось выделить основные права и обязанности, которые возлагаются на женщин, согласившихся вынашивать чужих детей. Так, в число прав суррогатных матерей входят права на:
- материальное вознаграждение при соблюдении всех возложенных на нее обязанностей в размере, оговоренном контрактом;
- оплату всех расходов, связанных с медицинским обследованием и оплодотворением;
- оплату медицинского обслуживания, связанного с беременностью и родами;
- обеспечение полноценной реабилитации в послеродовой период;
- компенсацию всех расходов, связанных с вынашиванием чужого ребенка;
- иные права, оговоренные контрактом.
В то же время на суррогатную мать возлагается перечень обязанностей, в число которых, как правило, входят:
- создание благоприятных условий для вынашивания здорового ребенка (запрет на алкоголь и табак, ведение здорового образа жизни и так далее);
- регулярное наблюдение у врача и строгое выполнение всех его рекомендаций и предписаний;
- информирование заказчиков о течении беременности;
- обеспечение заказчикам доступа к актуальной и объективной информации о состоянии здоровья женщины и вынашиваемого ею ребенка;
- прочие обязанности, оговоренные контрактом.
Стоимость подобных услуг
Важно знать, какова цена подобных услуг. Прежде всего, законом предусмотрено два варианта договора о сурматеринстве:
- на возмездной основе;
- и на безвозмездной основе.
В большинстве случаев применяется первый тип заключения соглашения. На денежной основе мама, выносившая чужого ребенка, получает материальное вознаграждение. Причем в данной ситуации не играет роли, родился ребенок здоровым или имеются отклонения.
В рамках заключенного договора для сурмамы предусмотрены расходы, связанные с потерей рабочего места. Также женщина имеет право получить компенсацию за страдания, полученные во время родовой деятельности. Как правило, этот пункт всегда включается в контракт.
В разделе о стоимости услуг расписываются последствия при несоблюдении условий контракта. Что касается стоимости подобных услуг, они могут варьироваться по величине. При этом для абсолютно всех сурмам предусмотрены следующие выплаты:
- фиксированное ежемесячное вознаграждение во время беременности;
- разовая оплата после подсадки эмбрионов;
- разовое вознаграждение на приобретение вещей для беременных;
- расходы на восстановительные мероприятия после родов.
Величина размера финансовой помощи в каждой клинике колеблется. На сумму также влияют и другие факторы, например, возраст, количество участий в программе и другие моменты.
Особенности составления договора
Российское законодательство не в силах точно координировать вопросы, касающиеся суррогатного материнства. Участники процесса могут столкнуться с разными проблемами и казусами.
Важно! Чтобы предотвратить появление неловких ситуаций, следует пописать договор до начала процедуры, заверить у нотариуса. В составлении документа учитываются любые мелочи, нюансы, вопросы.
В официальном контракте указываются права, обязанности сторон. В договоре следует прописать, что в случае отказа отдать ребенка, суррогатная мать не имеет права получить финансовое вознаграждение.
Ей придется оплатить штраф за невыполнение условий контракта. Фиксируются действия участников процесса в случае непредвиденных ситуаций (выкидыш, рождение больного ребенка). Обязательно указывается адрес проживания биородителей и сурмамы на период беременности.
В завершении стоит отметить, каким будет штраф к сторонам процесса, если будут нарушения в выполнении договора. Во время заполнения официального документа, важно учитывать законодательные стороны суррогатного материнства.
Законодательство Российской Федерации о суррогатном материнстве
Рассматривая правовые аспекты вопросы, стоит отличать ВРТ и суррогатное материнство. Они идут вместе в процессе зачатия, рождения ребенка, ведь именно они и являются современными способами борьбы с бесплодием.
Что касается российского законодательства, то программа изучена не досконально, поэтому есть ряд нюансов, вызывающих негативную реакцию со стороны родителей. В соответствии с п.9 ст. 55 ФЗ №323 «Об основах охраны здоровья граждан РФ», сурматеринство – это вынашивание, рождение ребенка по специальному договору, который заключается между потенциальными родителями и сурмамой.
Важно! Супруги, воспользовавшиеся ВРТ (чаще всего ЭКО), после рождения ребенка в документах будут записаны сразу же. Если же имеет дело услуга сурматеринства, то родители будут вписаны только с полного согласия женщины. Во всех других случаях, решение вопроса осуществляется через судебные органы.
Приказ №67 Минздрава Российской Федерации от 2003 года «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия», определяет ряд показаний и требований к осуществлению процедуры, объем специальных исследований для генетических родителей и суррогатной мамы.
Процедура разрешена правительством, регулируется в соответствии с законодательной базой. Данный тип услуг ВРТ является легальным, гуманным методом терапии бесплодия, поддерживается государством.
Подходя к делу, стоит соблюдать осторожность и бдительность, обращаться исключительно в частные или же специализированные государственные структуры. В основе их функционирования использование вспомогательных репродуктивных технологий, наличие базы данных сурмам, заключение контракта.
Важно помнить, что, выбирая сурмаму самостоятельно, не учитывая юридический вопрос, есть огромный риск попасть в неприятности.
Отношения, возникающие в связи с применением вспомогательных репродуктивных технологий, выходят за рамки регулирования семейного и гражданского законодательства, а в случае суррогатного материнства могут регулироваться дополнительными отраслевыми нормами конституционного, административного и уголовного права.
Договор суррогатного материнства является алеаторным, конценсуальным, двусторонним, фидуциарным, возмездным или безвозмездным, объединяет и представляет различные правовые возможности решений взаимоотношений его участников. На сегодняшний день ключевым решением проблемы оформления договора суррогатного материнства может стать разработка Федерального закона «О применении вспомогательных репродуктивных технологий с использованием суррогатного материнства». Такой закон смог бы регулировать отношения в сфере применения вспомогательных репродуктивных технологий и суррогатного материнства, устанавливать порядок заключения договоров, их форму и необходимые условия исполнения, совокупность прав и обязанностей всех субъектов правоотношений в этих сферах. Это позволило бы на законодательном уровне использовать вспомогательные репродуктивные технологии не только как метод лечения бесплодия, но и как метод реализации конституционного права на рождение и воспитание ребенка как семейной парой, находящейся в браке, или одинокой женщиной, не состоящей в браке, так и одиноким мужчиной, с соблюдением принципа гендерного равенства.
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Предметом договора является услуга, оказывая неспособной зачать женщине по вынашиванию и рождению ребенка. Сам ребенок, который появится в рамках суррогатного материнства, не является предметом данного договора.
К сожалению как показывает практика, все нюансы предстоящего суррогатного материнства предугадать невозможно. Поэтому и договор суррогатного материнства не в полной мере отражает многие вещи. Например, нельзя заранее узнать, как будет проходить беременность. Ведь организм непредсказуем и даже у совсем здоровой женщины могут случаться сбои.
Кроме этого, никто не дать стопроцентную гарантию, что зачатый искусственно малыш родится здоровым, даже если соблюдены все условия договора с обоих сторон. Но одно договором предусмотрено точно. При любом стечении обстоятельств, если женщине был имплантирован эмбрион и она со своей стороны сделала абсолютно все, чтобы выносить его, то договор считается полностью исполненным, так как названная в нем «услуга» полностью оказана.
Некоторые особенности договора
- Словесный договор между биологическими родителями и суррогатной матерью недопустим. Все возможные условия и моменты должны излагаться на бумаги.
- Договор обязан быть подписан с двух сторон. Одностороннее подписание недопустимо. Только это защищает обе стороны от незаконных и противоправных действий.
- Юристы всегда делают акцент, что в договоре нужно прописывать возникшую финансовую ответственность, условия проживания и питания беременной женщины, а так же возносить различных компенсаций.
- Нельзя игнорировать ни один тезис и формулировку в договоре, понятия, термины из который и складывается юридический смысл договора.
- В договоре необходимо так же оговорить случай рождения ребенка-инвалида.
- В договоре обязательно указывается лицо, которое может получить денежную компенсацию, в случае смерти суррогатной матери.
- В заключительном разделе обязательно указывается точный период после родов, в течении которого суррогатной матери будут оказываться денежные выплаты.
- Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Российская газета. 1996. 27 января. N 17.
- Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Российская газета. 2012. 23 ноября. N 5639.
- Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Российская газета. 1997. 20 ноября. N 224.
- Приказ Минздрава России от 30 августа 2012 г. N 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению» // СПС «КонсультантПлюс».
- Айвар Л.К. Правовая защита суррогатного материнства // Адвокат. 2006. N 3.
- Богданова Г.В. Проблемы правового регулирования личных и имущественных отношений между родителями и детьми: дисс. … канд. юрид. наук. Саратов, 1999.
- Борисова Т.Е. Договор суррогатного материнства: актуальные вопросы теории, законодательства и практики // Российская юстиция. 2009. N 4.
- Брагинский М.И. Основы учения о непоименованных (безымянных) и смешанных договорах. М.: Статут, 2007.
- Журавлева С.П. Правовое регулирование договора о суррогатном материнстве в Российской Федерации: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2011.
- Косова О.Ю. Семейный кодекс Российской Федерации и некоторые вопросы регулирования брачно-семейных отношений // Правоведение. 1996. N 2.
- Краснова Т.В. Основания возникновения семейных правоотношений // Современное состояние российского законодательства: проблемы и пути совершенствования: тезисы доклада Международной научно-практической конференции (г. Пермь, 23 октября 2009 г.). Пермь, 2009.
- Митрякова Е.С. Правовое регулирование суррогатного материнства в России: дисс. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2007.
- Низамиева О.Н. Договорное регулирование семейных отношений в обеспечении прав и интересов детей // Семейное право на рубеже XX — XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: материалы Международной научно-практической конференции, г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 18 декабря 2010 г. / отв. ред. О.Н. Низамиева. М.: Статут, 2011.
- Пестрикова А.А. Обязательства суррогатного материнства: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Самара, 2007.
- Пестрикова А.А. Проблемы договора о суррогатном материнстве // Гражданское право. 2006. N 2. С. 15.
- Стеблева Е.В. Проблемы реализации прав участников отношений суррогатного материнства: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2012.
- Фетисова О.В. Бездетные семьи в России: пути решения проблемы // Семья и дети. Труды Института государства и права РАН. М., 2008. N 2.
- Чашкова С.Ю. Система договорных обязательств в российском семейном праве: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2004.
- Челышев М.Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: цивилистическое исследование: автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. Казань, 2009.
- Челышев М.Ю., Огородов Д.В. К вопросу о видах смешанных договоров в частном праве // Законодательство и экономика. 2006. N 2. С. 35.
В ч. 5–7 ст. 55 Закона № 323‑ФЗ предусмотрено, что граждане имеют право на криоконсервацию и хранение своих половых клеток, тканей репродуктивных органов и эмбрионов за счет личных и иных средств, предусмотренных законодательством РФ.
Половые клетки, ткани репродуктивных органов и эмбрионы человека не могут быть использованы для промышленных целей. Указанное ограничение обусловлено целями использования ВРТ, которые заключаются не в организации каких-либо производственных процессов и иной коммерческой деятельности, выступая там средством производства, а исключительно в обеспечении возможности стать родителями.
Донорами половых клеток имеют право быть граждане в возрасте от 18 до 35 лет, физически и психически здоровые, прошедшие медико-генетическое обследование. При использовании донорских половых клеток и эмбрионов клиенты имеют право на получение информации о результатах медицинского, медико-генетического обследования донора, о его расе и национальности, а также о внешних данных.
Кстати, при использовании ВРТ не допускается выбор пола будущего ребенка, кроме случая, когда с полом могут быть связаны какие-либо наследственные заболевания (ч. 4 ст. 55 Закона № 323‑ФЗ).
Такое законодательное регулирование направлено на защиту интересов как самих родителей, пары, не состоящей в браке, либо одинокой женщины, так и на защиту интересов будущих детей, поскольку при разрешении столь важного вопроса партнеры имеют право заранее ознакомиться со всей значимой информацией, чтобы принять взвешенное решение.
Правовые аспекты суррогатного материнства в зарубежной юриспруденции
В США не существует единого законодательного документа, который регулировал бы правовые аспекты суррогатного материнства. Каждый штат имеет свою правовую базу в этом вопросе. Мировой центр суррогатного коммерческого материнства – штат Калифорния. Около четверти века назад законодательное собрание штата пришло к выводу, что заключение контрактов на выполнение этих услуг суррогатного материнства никоим образом не противоречат общественному сознанию.
Он принял законопроект, разрешающий коммерческое суррогатное материнство, но губернатор штата Калифорния наложил него вето. Спустя год Верховный суд Калифорнии признал юридическими родителями ребёнка, которого родила суррогатная мать, семейную пару, заключившую с ней договор на вынашивание малыша. С этого времени в Калифорнии суды стали применяться принцип, в соответствии с которым права в отношении ребёнка, рождённого суррогатной матерью, имеют генетические родители.
Тем не менее, законодательство штата Виржиния придерживается иного мнения поводу некоторых правовых аспектов суррогатного материнства. Так, договоры по оказанию услуг суррогатного материнства считаются действительными при соблюдении чётких условий:
- суррогатная мать должна быть замужем и иметь детей;
- её муж должен принимать участие в процедуре заключения договора;
- договор может заключить только женщина, которая не способна самостоятельно выносить и родить ребёнка;
- в процедуре экстракорпорального оплодотворения должна участвовать половая клетка хотя бы одного потенциального родителя.
Что такое суррогатное материнство?
Часто это является единственным выходом, чтобы стать родителями. В этом случае женщина, которая физически не может выносить ребенка, становится матерью. С медицинской точки зрения суррогатное материнство бывает двух видов:
1. Традиционное — суррогатная мать вынашивает ребенка, генетическим родителем ребенка будет эта женщина.
2. Гестационное (полное) – когда женщина вынашивает и рожает генетически не родного для нее ребенка.
В первом случае от настоящей матери невозможно получить полностью здоровую для оплодотворения яйцеклетку, и тогда она берется у женщины, решившей стать суррогатной матерью. Отец ребенка будет биологически родным, его сперматозоиды здоровые, и при оплодотворении используют именно их.
Во втором случае яйцеклетка будущей матери оплодотворяется сперматозоидами отца. Небольшое количество эмбрионов подсаживают в матку женщины, которая решила: стану суррогатной матерью. В этом случае ребенок является чужим для женщины, которая его вынашивает, и генетически родным для семейной пары, предоставившей свои яйцеклетку и сперматозоиды.
То, что доктор прописал
ЭКО с суррогатной матерью разрешено в России только при наличии медицинских показаний. «Не хочу рожать, возьму суррогатную маму» – это не причина для такого способа, говорит врач акушер-гинеколог, репродуктолог клиники «Петровские ворота» Юлиана Иванова. «Суррогатное материнство – это всегда исключительные ситуации. Например, если беременность и роды запрещены женщине по медицинским показаниям, потому что угрожают ее жизни или в прошлом у нее была удалена матка», – рассказывает врач.
Иногда паре в такой ситуации помогает выносить и родить ребенка кто-то близкий к семье – родственница или подруга. Если пара не хочет выносить свои проблемы на обсуждение семейного совета, тогда лучше обратиться за помощью в агентство. Некоторые женщины имитируют беременность – носят накладной живот, чтобы никто не догадался, что семья обратилась за помощью, и не было лишних вопросов, откуда появился ребенок.